第一百一十六章 1899年的年终报告
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年关将近，各地喜庆气息渐浓，与民间的喜悦一样，军政府的各个机构也是一片灯火通明。
青岛军政府行政会议大厅，各部门部长正在做年前总结报告。
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“主席，各位同仁，从去年4月6日起，到去年12月31日止我们一共建设了国家一级公路（25米宽）路基3325公里，国家二级公路（13米宽）路基5194公里，整个山东半岛控制区已经建设出了初步完整的公路网，共招聘工人206.81万人，可以说，整个山东半岛除了50岁以上的老人，16岁以下学生和幼儿，参军入伍的士兵以及划定务农的人员外，所有的青壮劳动力无论男女全部参与了整个工程大建设。”工业部部长居杰第一个做年前汇报工作。
听到这些惊人的数字，王绍枫点点头，问道：“各种物资消耗是多少？”
“水泥消耗约为270万吨，我们50个十万吨的水泥厂在去年六月份已经全部投产并达到最高产量，但是水泥产量还是远远达不到需求。我们计算过，平均每公里一级公路需要消耗的水泥约为1.1万吨，二级公路需要消耗0.6万吨，目前完成路面铺设的一级公路仅137公里，二级公路178公里。工业部打算在今年6月份之前把这50个十万吨级别的水泥厂进行技术改造，使之提高产量并且拥有生产高标号特殊用途的水泥的能力，现在机械厂正在加紧赶制水泥厂的设备。”
“山东半岛的粮食消耗为574万吨，75%以上是南洋出产；各种肉类禽蛋为78万吨，60%以上是从南洋采购而来的；蔬菜类消耗106万吨，均为当地农户生产的；布匹消耗800万米，均是从美国进口的牛仔帆布；各种工具消耗1068万件；这些包括工程物资民用物资等全部物资总共耗费资金0.8693亿龙币，所有参与工程建设人员的人工支出总额为1.7422亿龙币。总耗资为2.6115亿龙币。”
王绍枫点点头，笑着说道：“好，不错，继续努力。”
周围在座人员听到总数字后都不禁倒抽了一口凉气，娘的，这基础工业建设真是耗钱啊，不声不响的就没了2.6个亿，这可是龙币啊，值钱无比的龙币啊。尤其是那几百万人的雇佣，大手笔，真是大手笔。工业部真敢开这个口啊。
第二个是教育部部长赖玉的报告：“主席，各位同仁，我们今年共建设小学871所，拥有小学生314万人，所有适龄青少年均已经入学；中学12所，拥有中学生2万人；大学两所，其中青岛大学拥有大学生2098人；青岛国防大学拥有大学生7603人。”
“专业技术类学校6所，分别是青岛钢铁工业学院，学生3410人；青岛海洋学院，学生5091人；青岛行政学院，学生4747人；青岛财经学院，学生812人；青岛警察学院，学生12119人；青岛医学院，学生4889人。”
“各学校基础建设共耗资920万龙币，全体学校各种设备共耗资275万龙币，全体学生教育补贴包括书本，服装，食物等共耗资2263万龙币。”
“目前我们拥有初级教师7551人，中级教师4344万人，高级教师1052人，各级专家教授讲师为413人。除初级中级教师均为我师范学校毕业学生外，高级教师中有91%，专家教授讲师有95%以上均是外籍人士。所有教职员工包含外聘专家教授工资总计369万龙币。教育部去年总计3458万龙币。”
这教育真是吞金兽啊，几年下来就相当于一次基础建设了？而工业基础可是一次性投资，教育却是年年投资，一年都不能断的，心中更加佩服.
王绍枫听到这里，点了点头，说道：“我们要加大师范建设力度，争取培养出更多的优秀教师，同时也要加强对于高级别的教师培养，而且专家教授级别的人才一定不能放松照顾。这些人传授给我们下一代的是希望，是国家的未来。同时一定要加大对于教师师德的监督，教师育人，我们采取的是封闭式教育，而在这种情况下，对于我们下一代影响最深的不是家长，不是社会，而是这些负责传道授业解惑的教师们。”
“是，主席，在这个方面，我们教育部已经有了完整的方案，通过大力挑选最优秀的退役军官和士兵进入学校负责教育学生们体育课，并且每周一次的思想政治课。还有不间断的思想品德教育。我们不敢保证100%，但是我们敢夸口99%以上的学生出来后都会是国家的优秀人才，并且心中一颗红心永远向着我们华夏祖国。”赖玉异常自信地说道。
王绍枫想到后世出现的种种不可思议的汉奸文化流行现象感叹说道：“这就好，我就怕培养出那些反骨贼，卖国汉奸的人出来，这是我们的耻辱。所以我们一定不能放松在这个方面的教育。如果一个国家教育出来的下一代出现大量的卖国份子，那只能说这是这个国家教育的彻底失败。”
“各位，我有一句话要送给大家，希望大家要牢记在心。”
“主席请说。”
“我们教导下一代，不仅仅是要教导他们各种知识文化，更要教育他们如何懂得做人，做一名正直的中国人，要有一颗正直的心，仁慈的心，团结的心，互助的心，勇敢的心，无畏的心。做不到这些，就等于我们国家的教育失败。大家要清楚地认识到，战争失败了还可以打回来，而教育失败了，这个国家也就基本上离灭亡不远了。”
在座的众人无不心中凛然，纷纷说道：“主席，我们一定会做到这一点。”
“嗯，那就好。我期待着。”
第三个是国防部长王绍修发言：“主席，各位同仁，截止到去年12月31日，国防部共耗资2.3431亿龙币，其中国防军陆军耗资1.7097亿，国防军陆军人员112万人，工资总数1.0560亿，军械装备开支4604万。生活等杂费开支1933万，。国防军海军总耗资0.6334亿，这具体的开支已经把详细的账目表上交上去了，这里就暂时不跟大伙说了，大家明白的。”
在座的当然明白，其他开支包含了作战经费，基地建设等一些隐形开支，海军虽然大家不明白为什么没有看到军舰，但是海军花费这么多，也自然明白这肯定关系到国防军的军事机密。从政了就禁止参与军队事务，这是主席定下来的铁律，这些从军队军官直接转为政府行政的官员哪还不清楚？
排在第四个的是科学技术部部长柴钰：“主席，各位同仁，目前科技部已经拥有青岛科技研究所一所，今年开支1874万龙币，另，冰港科研所支出3308万龙币，共计5182万龙币。具体项目就不能说了，也希望大家明白。”
对于科技部的开支，大家心里有着认识，大量的科技从哪里来？除了从他国买来专利，夺来技术，也需要自家的研究，光依靠他国是成不了大事的。要想走出一条自己国家的科研道路，奠定好基础，就必须大量的投入。即使在座的人只负责自己的行政工作，也清楚科技的投入那真是一个无底洞。
卫生部部长水莲站了起来：“主席，各位同仁，目前卫生部拥有大型医院两座能同时容纳3000人就医，分别位于青岛和淄博；中型医院8座，能同时容纳1000人就医，分别位于八个比较大型的城市如；小型医院32座，能同时容纳200人就医，分别位于各个县城和大型的乡镇。微型诊所416座。拥有医师从业资格人员为1602名，护理从业资格人员3488名，其他辅助类职工2145名。各种基础建设为525万龙币，医疗补贴为309万龙币，医药配备441万龙币，医务人员薪资支出为278万龙币，总计支出为万龙币。”
“目前我们在着手研究把医院管理权下放，采用年终资格评定制度来考核医院，把全体医务人员参与到日常管理中去，利用医疗资格证来确定相关人员和相关医院诊所的医疗能力。我们卫生部打算从具体的事务中抽出精力，把有限的人力物力发挥到整体的社会医疗政策中。更好的发挥下属医院的积极性。”
“不错，不过一定要注意一点，就是防止下面医院利用职权大肆多开药方之类的套取医疗保险费用。”王绍枫想到后世的看病难问题。
水莲很是自信地说道：“主席，我们采用的是医院医药分离，诊所明码标价，每个病人都要留下完整的药方记录，每年查看两次。发现问题即刻严重处理，该罚的罚，该吊销医疗资格的吊销，该关闭的关闭，该判刑的判刑。卫生法规定的比较全，我们正在这个方面努力，争取不留下空子。”
“这个好，不怕法律不完善，就怕法律不执行，更怕不主动去吸取教训。我们一定要引以为戒。国家是我们打下来的，我们一定要爱惜她，不仅仅是为我们自己，也为我们的子孙后代，更要为我们民族未来。”说道这里王绍枫突然想起了一个问题：“目前我们医院的中西医比例为多少？”
“主席，中医15%，西医85%。中医对于很多病疗效好，能够补元气，缺点是很多病见效较慢，同时，由于中医的大夫普遍要求很长时间的学习，正常情况下，3年时间可以教出一名初级西医，但是13年也很难教出一名合格的中医大夫。目前我们卫生部正在着手把中西医结合起来学习，在特定的阶段，特定的病情，根据情况采用中西医互补的方式进行治疗。”水莲毫不犹豫地答道，这些数字在她心中是了如指掌。
“同时我们也在着手研究中成药，只要中成药研究出来，相信很多西医特效药都会被我们中成药赶出市场。”
王绍枫点了点头，笑着说道：“大家可能对于中医认知不清，其实我们可以从这个方面来思考。中医讲究的是五行调和，阴阳平衡的治疗。对于内科慢性病大病方面，中医有着极大的优势。西医讲究的是快速，比如说在战场上抢救，外科手术等，那就必须靠西医了，中医在很多方面来不及。但是重要如果研究的好的药方，比如云南白药和其他一些特殊金创药，就非常的有效果。”
说道这里，王绍枫敲了敲桌子，语重心长地说道：“我们不能看事情只看片面，要学会从整体，从长远的方面来思考。西方人打进了我们国门，导致国民对于自身产生怀疑，现在外界很多地方的人都认为中医是伪科学，必须被淘汰，这是一个严重的错误。中医如果是伪科学，是骗人的，那么几千年来难道就没一个人发觉么？为什么还能治好了这么多人呢？我们要警惕这种汉奸文化的流传啊。”
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水利部部长：“主席，各位同仁，今年水利部共协助农业部整修水利，疏通沟渠三千一百公里，挖掘土方约合90万立方，兴建水库52座，预计到明年8月份全体完工，到时将会给这52座水库都配备小型水电站，用以满足当地用电需求。整个水利规划共牵涉到56万公顷良田，通过整修沟渠后，可以满足全面的农田灌溉。整个工程预计共需支出772万龙币，目前已经花费456万龙币。”
“我们水利部今年整修河道81公里，由于大量的人力资源和机械都已经用去修路等，所以我们还得再等几年才能完成整个山东半岛的河道整理。”
商务部部长。。。
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一串串的数字不停地从各人的口中冒出，听的大家都是热血沸腾，这都是实打实的成就啊，是在自己手中建设出来的。这意味着大家的心血没有白费，通过这一年的辛勤工作，大家都是在这几乎可以说绝对落后的山东半岛建立了如此庞大规模的经济工业基础。这就是治国啊。
热火朝天地谈论着各个方面的成绩，所有人很是激动。
这时有人出来泼冷水了。
财政部长于丽皱着眉头发言：“主席，各位同仁，各位花钱都能爽快，但我这里可不是凭空能变出钱的啊，不是想要多少钱就直接印多少钱。”
“哦？财政方面有问题了？”
于丽很是不安地说道：“去年一年大建设，我们的各项财政支出总计是7..6162亿龙币，而我们去年一年，国民生产总价值不过4.18亿龙币，我们去年一整年的财政总收入是各种税收总计0.79亿龙币。这中间的差额全靠我们的货币发行弥补的。”
“到目前为止华夏央行总共发行了9.54亿龙币，其中8.2亿已经流通进社会，手中剩余的不过1.34亿而已。按照这个规模，我们目前政府财政盈余是2.13亿龙币。换句话说，我们今年如果不想办法找到新的财政收入的话，我们政府就会没有足够的资金去维持去年规模的投入建设了。”
“啊？”大家都傻眼了，怎么会这样？
看着大家疑惑的眼神，于丽真有些头疼，秀气的双眉高高皱起，不悦地说道：“你们只知道没钱就来申请，请主席批示，根本不考虑我们有多大米缸，米缸里还有多少米，只知道一个劲的花。”
“那我们哪来那么多多余的钱花出去？财政从哪拨来这么多钱？”有人疑问了。
“我们现在黄金储备总量是318吨，这其中百余吨是南洋上缴的，还有100吨左右是在收服山东半岛时民间收缴得来的，最后近百吨是阿拉斯加运来的。按正常情况即使是溢出1倍的发行，也只能印刷6.36亿龙币，但是因为我们的龙币是政府信用担保，而且民间禁止流通金银货币和其他国家货币纸钞，加上我们的经济可以说是由政府控制的，所以现在还没出问题。也正因为如此，我们在按三倍价值发行了9.54亿龙币，不过就这样，我们还是不能满足需求，。“
“幸好主席当初就设定了外汇局，严禁私下兑换外币，禁止私人用货币兑换黄金，禁止黄金出口，发布收缴兑换民间黄金的命令，设定外汇兑换限额，所以我们才在冒着极大风险的情况下勉强应付下来。”
“因为国家间的贸易必须采用硬通货如黄金、白银等其他矿物或实际产品交易，我们现在并没有足够的能力支付这些硬通货。但因为我们和德国签订了盟约，所以我们能以黄金储备作保得以向他们借贷了大量的马克去向他们工业界发出订单，并且随后的三年中还会有更多的借款去向德国下订单，这总计4年的总的借贷规模已经超过了3亿龙币。”
“由于我们龙币只有对内信用，没有对外信用，所以我们只能在5年后用其他方式支付.根据拆借合同，如果我们在5年后的两年内不能归还本息的话，我们的抵押物超过200吨黄金以及500多吨的白银就得交付他们。失去了这些硬通货，我们就等于间接的龙币大量贬值，经济陷于动荡之中。”
“所以，我们必须要在两年之内税收和支出方面达到平衡，然后在两年中进行财政盈收的优化，大力提高民间货币流通，通过这样提高财政税收，才能按部归还贷款。我们必须要考虑我们在几年后归还贷款的能力了，这还是对外借贷方面。”
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